吉安市人民政府

时间:2022-05-10  点击次数:   

  访谈地点:市政府“在线访谈”栏目直播现场(市行政中心东附楼五楼市政府在线访谈室)

  邹区长:谢谢主持人!今天非常高兴能通过这样一个网络互动平台,和大家一起在线交流。借此机会,向一直以来关注、参与、支持青原区发展的广大网友表示衷心的感谢。我首先向大家简要介绍下青原区都市田园休闲观光带的基本情况。都市田园休闲观光带是市委、市政府“两带一区”战略中的重要一带。项目以青东公路及105国道青原段为轴线,北起青原山景区,南至东固景区,全长约85公里,核心建设面积约20平方公里。项目遵循“减量、透绿、留白、传承、坚守”理念,以生态田园为依托,以庐陵文化和红色文化为基底,打造集诗画山水观光、生态田园休闲、古村民风体验、红色文化展示等多种功能为一体的多彩田园风情体验带,努力将青东公路沿线塑造成空气清新、河水清澈、大地清洁的青原版清明上河图,力争将都市田园休闲观光带建设成国家级红色旅游创新发展示范区、江西省最美田园风情带、吉安市文化旅游首选地和青原区休闲度假新地标。

  邹区长:在刚刚结束的省第十四次党代会上,省委鹿书记提出了“建设富裕美丽幸福江西” 这一宏伟目标;在市第四次党代会上,市委也提出了吉安要在打造美丽中国的“江西样板”上走在前列,建设空气清新、河水清澈、大地清洁的美丽家园。青原区作为吉安市中心城区的重要组成部分,加快推进都市田园休闲观光带建设,对挖掘我市文化内涵与城市底蕴、打造吉安城市花园具有重大意义,对加快全市旅游产业发展、打造吉安旅游品牌、实现生态绿色崛起,也具有极大的促进作用。

  邹区长:青原区旅游资源丰富。在建设观光带的休闲旅游方面有得天独厚的优势。一是底蕴厚重。沿线个国家历史文化名镇名村、5个国家级文物保护单位,4A级景区数量在全省位居第二。此外,古祠、古寺、古樟、古居更是数不胜数。二是红色璀璨。沿线是第二次国内革命战争时期第一、二、三次反围剿的主战场,东固革命根据地被陈毅元帅称为“东井冈”,从这条线位共和国开国将军。三是生态秀美。沿线依山傍水,赣江、富水、泷江三江交汇,青原山、天玉山、西华山紧密相连,森林覆盖率达到65%以上,去年,我们还成功创建为省级生态区。我们将充分挖掘利用这三大优势,把都市田园休闲观光带建设好。

  邹区长:我想,最直接的变化有三点。一是农村变美。我区始终把乡村当作景点来打造,通过实施都市田园休闲观光带建设,打造一批节点,绿化一批景观,整治一批村庄,治理一批水库,青东公路沿线将变得山更青、水更绿、天更蓝,绿化、美化、亮化进一步提升,能让生活在这片土地上的群众记住乡愁、享受幸福,让外来的客人体验到青原之美、庐陵之美。二是农民变富。都市田园休闲观光带建设,无论是对青原城乡建设还是农业产业、旅游开发以及经济发展,都具有极大的促进作用。我们通过增加沿线特色内涵、丰富各种旅游业态、积极开展各种促销活动,不仅能扩大影响力、增加青原知名度,吸引众多游客前来参观,带来人气;还可以吸引众多的客商朋友前来投资、兴业,增加商气;更能给沿线群众带给各种商机,搭建许多创业平台,提供更多创业机会,聚集财气,切实增加收入。三是景点变靓。观光带建设的重要内容之一是加快沿线现有的青原山、渼陂、富田、东固四大景区建设,全面完善景区设施、提升景点品位,加速打造全域景区,彰显青原秀美风光。相信通过几年的建设,青原的景点将会变得更加靓丽、更加成熟、更加具有魅力,全年能见绿、四季能赏花的景区景点将逐步呈现在市民面前。

  问:我们的观光带建设有没有一个整体的规划?它的总体规划愿景和形象定位又是什么?

  邹区长:为了让观光带建设能够真正达到老百姓满意的效果,在市委市政府的高位推动下,我们聘请了浙江大学城乡规划设计研究院对观光带做了整体规划及设计,目前方案已通过了市四套班子审议会,并正式批复。观光带的规划愿景是将青原区建设成吉安·青原版的“清明上河图”,规划灵感来源于传世名画《清明上河图》,山、水、田、园、城、村、渡、驿,从生态与周边资源整合的角度,将青东公路沿线要素进行有效串联。观光带的整体形象定位为“庐之初阳·多彩长廊”,以红、绿、古资源为基底,深入挖掘庐陵文化、红色文化、古村文化、佛禅文化、名人文化等,依托青东公路,策划多种项目类型,因地制宜、聚散有度地营造节点空间,串联成线,聚集成面,将都市田园观光带打造成“红、古、蓝、绿”融合的多彩山水长廊,使庐陵文化大放光彩。在接下来的实施阶段,我们将严格按照富规划、穷建设、强管理的原则,把观光带建成我区的新地标,成为青原的永久名片。

  邹区长:观光带建设内容主要分为四大景区提升、旅游基础配套、乡村旅游培育、观光农业发展4个方面。四大景区提升方面包括新建青原山等四个景区游客服务中心,建设停车场16万平方米,新建旅游厕所26座,修复古建筑5万平方米;旅游基础配套方面包括整治60公里水系,打造145公里绿道及绿化景观,提升8个乡镇旅游服务设施,新建23处节点景观,制作85公里旅游线路标识标牌;乡村旅游培育方面包括新建乡村旅游点60个,改造民宿农家乐300家,农村清洁工程1150个,村点及污水处理设施120处;观光农业发展方面包括完善3.4万亩农业示范园基础,培育家庭农场560家。

  问:观光带建设内容涉及面非常广,应该会涉及很多个部门和单位,请问青原区如何做好组织保障,保证观光带建设的顺利实施呢?

  邹区长:诚如您所言,观光带建设涉及到我区几十个部门和单位,需要这么多部门和单位协同工作,才能把观光带建设好。为此,我区成立了都市田园休闲观光带建设指挥部,由区委书记任总指挥,根据项目分类及建设需要,下设五个工作推进组,由项目牵头单位和成员单位组成。同时,指挥部下设了观光带建设办公室,具体负责观光带建设的日常工作。

  问:观光带沿线的许多乡镇都分布着各种产业,请问观光带的建设对产业布局有什么影响呢?

  邹区长:我们将统筹产业资源,规划形成“多个产业经济片区”。一是推进农旅结合。拓展农业多种功能,大力实施奖补政策,鼓励天玉源中园、富滩张家渡、文陂荷塘、新圩麓溪、富田猫儿下等休闲旅游农业示范点发展壮大,鼓励观光带沿线乡镇开展各类 农家乐、休闲农场建设,争创一批省级5A级乡村游景点。二是推进工旅结合。一方面,着力提高招商门槛,严禁污染项目准入;强化环境监督管控,严厉打击环境违法行为,确保从源头上控制环境污染和生态破坏。另一方面,大力整治园区环境,提升园区形象品位;加速发展生态工业,推进鹭洲春酒寨等生态企业建设,让园区变成景区,使企业变成景点。三是推进文旅结合。以青原山旅游度假区、青龙洲大观园、猫儿下水库休闲区、古村民俗观光体验区、白云山水库度假区、知青文化体验区、畲乡民俗风情区等重要项目为依托,充分挖掘我区特有的禅宗文化、知青文化、心学文化等内涵,将这些文化系统性地梳理和融入景区建设,提高景区的文化内涵和品质,吸引更多的游客前来。

  问:据说都市田园休闲观光带建设从启动到现在,已经进行了一段时间,目前工作推进情况如何?

  邹区长:按照“一年打基础、三年上台阶、五年创精品”的进度要求,我们坚持全线规划、全民动员、全域打造,推动观光带建设早启动、早实施、早见效,同时展开了休闲旅游、三改三清、美丽乡村、观光农业、生态工业等五大方面的攻坚行动,启动建设项目64个,累计完成投资6亿余元,取得了阶段性成果。应该说,目前,一条集休闲观光、文化展示、绿色生态、现代农业、古村新貌于一体的都市田园休闲观光带已经初具雏形了。

  问:观光带能取得这么好的进展,青原区一定采取了非常得力的措施,能否介绍一下这方面的情况?

  邹区长:在具体工作中,我们注重从青原实际出发,一是以主人翁的姿态快速推进。接到观光带建设任务后,我区不等不靠,主动作为,以“优质、高效、准时”为项目建设要求和准则,严格按照工程施工标准及验收标准,克服不利天气等因素,以主人翁的姿态加快建设,形成了有力的推进态势。二是以项目化的手段立体打造。将观光带建设任务分解成了5大类64个项目,采取一个项目一个建设方案、一位主抓区领导、一个责任部门、一个考核办法的“四个一”机制,由五个工作组分别推进。项目内容涵盖了基础设施、产业发展、社会建设、生态创建、市场营销等各个领域,构建了以田园休闲观光为主题,全方位、宽领域、立体式的推进模式。三是以无缝隙的对接压实责任。在市观光带领导小组的精心指导下,我区成立了高规格的指挥部,形成了领导小组、指挥部、工作推进组、项目负责人四级责任体系;同时,建立了区主要领导调度、区四套班子巡查、指挥部督查、年度考核评比的四级督查考核体系,做到压力层层传导、责任层层落实,确保观光带建设上下联动、整体推进。

  问:农村环境不仅仅关系到广大农民的生产生活,也是展示青原形象的重要窗口、提升观光带建设品位的基础工程,请问,在农村清洁工程这方面,青原区有什么成效呢?

  邹区长:农村清洁工程,是维护生产生活环境、开展生态文明创建的重要抓手,也是青原创建全域景区、提升都市田园休闲观光带建设品位的重中之重。近几年来,我区先后整合各类资金5000万元,共建液压式垃圾中转站10座、购置可装卸式垃圾车8辆、垃圾清运板车1180辆,各类垃极桶、垃圾箱5万余个,聘请保洁员1000余名,初步实现了农村垃圾设施全覆盖。今年4月份,中央电视台《走遍中国》栏目系列片《在希望的田野上》对我区新圩镇樟塘村做了名为《没有垃圾的村庄》的专题报道,高度肯定了我区的农村清洁工程成效。

  问:青原区在农村清洁工程方面投入了大量的人力物力,也取得了显著的效果。那为了更进一步推进这项工作,请问下一步有什么具体打算?

  邹区长:下一步,我区将围绕“常态运行、长效管理”目标,创新农村垃圾处理模式,完善长效管理制度,做好农村污水、垃圾减量化处理设备维护,开展农村垃圾分类处理知识培训,加强保洁员监督管理,确保全区所有乡镇、街道,116个行政村(社区、居委会)、1200个自然村垃圾处理设施完备、科学运转,实现农村清洁工程工作常态化。同时,按照每年试点推进3个村左右的进度,大力推行农村垃圾科学分类和农村污水生态疗法试点,力争打造一批农村垃圾污水处理精品示范村点,切实解决农村污水乱排、垃圾乱扔的乱象,建设天蓝、水清、地净的醇美青原。

  问: 青东公路沿线的村庄的村容村貌的好坏将直接影响观光带的对外形象,请问青原区新农村建设工作有什么成效?

  邹区长:我区从2006年开展美丽乡村建设至今,共整合财政、发改、交通、农林水等各类资金约5亿元,完成了587个新农村点建设任务,推进了7个乡镇镇村联动改造,惠及农户2.6万户、8万余人,涵盖了全区自然村数的43%、村小组总数的51%,全区农村人居环境得到显著改善。

  问:发现有些村新农村建设得很好,但还是有一些村子基础设施比较薄弱,不知道邹区长知不知道,现在怎么样了?

  邹区长:谢谢您的关心和提醒,针对有些村还没有开展新农村建设的问题,我区打算从2017年开始,每年选择140个左右的自然村组,按照一般自然村组和中心村点两种类别,根据“缺什么、补什么”的原则,深入推进美丽乡村建设,力争通过四年努力,到2020年,基本实现全区美丽乡村建设全覆盖。一般自然村组重点实施“七改三网”项目,中心村点在实施“七改三网”的基础上,重点建设“8+4”基本公共服务项目。已开展过美丽乡村建设的一般自然村组和中心村点,则按此要求分期分批补齐建设内容。

  问:听说位于富滩的现代农业示范园,农业产业化做得非常好,很多市民周末都会去那采摘游玩。请问在观光农业发展方面,青原区有如打算?

  邹区长:近年来我区大力推进农业产业化,建成了省级现代农业示范园,青东公路沿线的观光农业发展得越来越好。下一步,我们将着力完善园区规划,以现代农业示范园为典型带动,力争每个乡镇都建成一个5000亩以上的现代农业示范园。在青东公路沿线公里大力发展特色果蔬产业,加快构建省级休闲农业示范区。同时,积极筹建农工展示馆,展示多种高科技农业栽培技术以及农耕文化的发展历程,届时,欢迎各位网友和广大市民前来体验。

  邹区长:确实,我区的农业产业虽然有良好的基础,但在市场推广上,还是缺乏一定特色和优势。针对这种情况,我们打算从三个方面入手来帮助企业主。一是做大规模。积极做好“提升、培育、扶持”三篇文章,通过土地流转、政策项目扶持、科技培训等多种方式,帮助经营者扩大生产规模,提高科技含量,规范生产经营,大力发展合作社、家庭农场、种养大户等,培育新型经营主体,为现代农业发展注入源头活水。二是做亮品牌。鼓励企业主争创品牌。积极组织龙头企业、专业合作社参加各类农产品展销会、博览会,大力推进无公害农产品、绿色食品、有机食品标志认证,扩大产品知名度,提高市场占有率,形成竞争合力。三是做活营销。积极举办“素食节、美食节”等各类活动促销,旅游搭台,农业唱戏,以旅促农,以农带旅;引导农业专业合作社开拓网络销售业务,拓宽特色农产品销售渠道;引导专业合作社与超市、农贸市场等对接,采取以订保销,以单促销的方法,实现企业与农户的互惠双赢。

  邹区长:“四大景区”是指青原山风景区、渼陂古村景区、富田景区、东固景区。针对不同景区,我们分别编制了规划,定位各有不同,注重突出特色,彰显品位,差异发展。其中,青原山着力在“佛禅、心学、生态”方面下气力,打造集佛儒研修、生态疗养和休闲养性为一体的知名风景名胜度假区和城市花园;渼陂景区注重在彰显庐陵文化和古村落文化上提水平,打造全国具有较高知名度和美誉度的历史文化名村;富田景区立足文天祥故里、正气家园和宗祠文化创特色,建成全国正气精神家园;东固景区在挖掘红色文化和畲乡风情方面做功夫,打造展示红色经典、体验畲乡风情、感受知青文化的特色景区。四个景区既互相呼应,又自成一体。

  问:要做热做火一个地方的旅游行业,在市场营销方面,青原区今年做了哪些功课?

  邹区长:酒香还怕巷子深”。我区一是在做好旅游文化节的同时,积极承办了一系列有影响力的活动。比如举办了2016“燕京杯”江西谷雨诗会和“醇美青原”征文大赛。二是启动了“滴滴出行”、“沿着江西高速去旅游”畅游青原全域景区两个市场营销活动,将多个景区捆绑式营销;同时将区内六大旅游微信平台与“滴滴出行”绑定宣传,免费向粉丝们发放“滴滴出行”青原旅游打车红包一百万元。三是举行了青原区2016“中国旅游日”活动暨现代农业示范园乡村游开游仪式,共邀请五十余家旅行社老总前来踩线。四是推出了青原入境短信业务,外地手机一进入青原,马上就能收到“一日青原、一世情缘”的宣传词。五是通过推广形象主题词和形象标识、做热微信公众号等方式,加大智慧旅游营销力度。

  问:都市田园休闲观光带与现在全国创建全域旅游景区的热潮高度契合,请问青原区在创建全域旅游景区方面有何打算?

  邹区长:我区将突出文化韵味、彰显生态之美,以景区标准推进城镇提升、生态建设、文化发展、社会服务等各个领域,逐步实现青原旅游从单一景点建设向全域景区化改造迈进,从观光游、过境游向休闲游、体验游迈进,从门票经济向“旅游+新业态”迈进,真正把青原全境打造成环境优美、文化厚重、业态丰富、配套完善的美丽中国全域旅游示范样板,构建“走进青原皆是景”的全域旅游品牌形象。

  问:从目前情况来看,青原区的都市田园休闲观光带建设确实取得了丰硕的成果,那么,下一步青原区又打算如何加快推进呢?

  邹区长:谢谢这位网友的关心。下一步,我区将按照市委、市政府的决策部署,主动作为,整合力量,力争通过几年努力,逐步将青东公路沿线打造成具有最大特色、最大优势、最大亮点的青原第一窗口、第一名片和第一品牌。

  一是坚持多规划合一。尽快完成观光带详细规划编制,建立沿线项目开发审批制,坚决防止盲目开发和低水平重复建设;同时,进一步畅通规划协商渠道,将观光带规划与国土、城建、农业产业、旅游等专项规划对接,实现“多规合一”。

  二是坚持大手笔建设。按照“两年基本成景”目标,项目化推进观光带建设,加快青东公路沿线标识和南方公园、小游园等一批精品节点打造,推进沿线一批旅游景区、美丽乡村、乡村旅游示范点和现代农业示范园区建设,实现各景区、各乡镇错位发展。

  三是坚持大力度管控。深入推进“三改三清”,清理沿线米可视范围内有碍瞻的各类广告,拆除沿线违章建筑,对可视范围内破坏了的土地、山坡进行修复,开展“三沿六区”乱埋乱葬整治工作,对江河水库水质进行治理,确保沿线清爽舒畅、集镇整洁靓丽、河流岸绿水清。